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2017年全校基层党组织和党员开展“两学一做”学习教育指导方案
2017-06-12 15:17   党政办 审核人:
各基层党委、党总支(直属党支部):
    根据《中共沈阳建筑大学委员会印发<关于推进学校“两学一做”学习教育常态化制度化
的实施意见>的通知》要求,现就2017年全校基层党组织和党员“两学一做”学习教育提出如
下指导方案。
    一、把握总体要求
    1.坚持突出重点,把思想政治建设摆在首位。
    要坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、
指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不
断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党自我净化、自我
完善、自我革新、自我提高能力,确保党的基层组织充分履行职能、发挥战斗堡垒作用,确保
广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用
合格。
    2.坚持常态长效,把学习教育融入日常、抓在经常。
    要突出问题导向,推动基层党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;要强化分类
指导,体现具体化、精准化、差异化;要激发基层活力,发挥党支部的主体作用,把党员教育
管理严起来、实起来;要注重选树典型,引导党员见贤思齐、勇创佳绩;要围绕服务大局,使
学习教育的成效体现在加强基层组织、推动学校发展的实践中。
    3.坚持结合实际,紧密结合学校发展建设需要。
    将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来,与落实立德树人根本任务结合起来,与提
高教育质量结合起来,进一步推动全面从严治党要求落实到加强基层党建工作的各个方面,进
一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,激励全校各级党组织和党员
干事创业、开拓进取,努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人,为加快推进
学校“十三五”发展规划和综合改革提供坚强组织保证。
    二、结合实际抓好学习
    1.明确学习内容。党的十八届六中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神;习近平总
书记关于东北、辽宁振兴发展的重要指示精神;习近平总书记关于“讲诚信、懂规矩、守纪
律”的重要论述;习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话
精神;习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神;党的十九大报告和有关
文件;党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国
共产党廉洁自律准则》等党内法规。
    2.开展专题研讨。全校党支部要召开党员大会,分4个专题开展学习讨论,一般每2个月一
个专题。专题研讨由学校各基层党委(党总支、直属党支部)组织本单位党员以党支部为单位
组织进行。
    专题一:学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在参加十二届全国人大五次会议辽宁
代表团审议时的重要讲话和全国高校思想政治工作会议上的重要讲话(一般安排在4-5月进
行);
    专题二:学习习近平总书记关于“讲诚信、懂规矩、守纪律”的重要论述(一般安排在6-
7月进行);
    专题三:学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和省委《关于严格党的组织生活
制度的意见》(一般安排在8-9月进行);
    专题四:学习《中国共产党员纪律处分条例》等(一般安排在10-11月进行)。
    3.组织上好党课。讲党课一般在党支部范围内进行,学校各基层党委(党总支、直属党支
部)可根据情况采取集中讲党课的形式进行。讲党课要丰富内容和形式,注重运用身边事例、
现身说法,强化互动交流、答疑释惑,可以组织老党员、思想政治理论课教师、先进模范等到
党支部讲党课,增强党课的吸引力和感染力。
    各基层党委(党总支、直属党支部)要指导所属党支部按照学习教育要求,对党课内容、
时间和方式等作出安排。其中,每季度至少组织党员听1次党课;今年“七一”前夕,党支部
要结合开展纪念建党96周年活动,集中安排1次党课,组织党员重温入党誓词;党支部书记每
年至少讲1次党课;党员领导干部要在所在党支部讲党课,到基层党支部讲党课。
    4.正反典型教育。坚持正面教育与反面警示相结合,深入开展向先进典型学习,注意选树
本单位的先进典型,发挥榜样的示范作用,用身边事教育身边人。深刻汲取辽宁拉票贿选案沉
痛教训,彻底肃清王珉等人和拉票贿选案恶劣影响,认真开展警示教育,引导党员受警醒、知
敬畏、明底线。
    5.开展在线学习。充分运用学校微信公众平台等新媒体开展学习教育,组织开展“精品微
党课”评选,组织学生党员在线学习培训,增强学习教育的效果。
    三、下大力气解决问题
    学校各基层党组织和党员开展“两学一做”学习教育,要强化问题导向,把着力解决突出
问题贯穿学习教育全过程,务求取得实效。
    1.解决基层党支部存在的问题。
    重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结
教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问
题。
    2.解决党员队伍建设存在的问题。
    重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否
做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识
不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。
    3.解决存在的突出问题。
    全校各基层党组织和党员都要结合实际查找和解决存在的突出问题特别是作风建设方面的
问题,坚持把自己摆进去,对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,经常自省修身、打
扫思想灰尘、进行“党性体检”,坚持有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么
问题,在抓常、抓细、抓长上下功夫,确保取得实效。
    四、严格党的组织生活制度
    全校基层党组织和党员要深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和省委
《关于严格党的组织生活制度的意见》要求,把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等组
织生活制度,以制度化保障常态化,使党员教育管理真正严起来、实起来。
    1.坚持“三会一课”制度。
    党支部“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以学党章党规、学系列讲话
为主要内容。
    要按照《关于进一步规范党支部“三会一课”制度的通知》(沈建组字[2016]44号)要
求,结合各单位和党支部实际,制定年度“三会一课”等组织生活计划报党委组织部和各基层
党委(党总支)备案。要如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会
一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。学校各基层党委(党总支)要对所属党支部执行
“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,
要采取整顿等措施,进行组织处理。
    2.开好组织生活会。
    组织生活会以党支部或党小组为单位召开。“七一”前夕,党支部要以“转变作风、服务
师生”为主题召开专题组织生活会;年底前,以“两学一做”学习教育为主题召开专题组织生
活会。
    组织生活会要广泛听取意见、深入谈心交心、认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方
向、逐一整改落实。要把组织生活作为查找解决党组织和党员存在问题的重要途径,注意听取
群众的意见和反映。要开展经常性的批评和自我批评,搞好谈心谈话,坦诚相见、交流思想,
发现问题及时提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让党员习惯在相互提醒和批评中进步。
    3.搞好民主评议党员。
    民主评议党员结合党支部年度组织生活会进行。每年以党支部为单位召开全体党员会议,
按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行民主评议。
    要通过民主评议党员,督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际
进行党性分析,客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳
慎处置不合格党员。
    4.坚持和完善党日制度。
    以各基层党委(党总支、直属党支部)为单位,结合本单位实际,每月相对固定一天(或
两个半天)作为党员活动日,用于开展组织生活、进行党的教育、召开党的会议、处理党务工
作、党员交纳党费。要突出党日活动的政治性,根据各单位党组织功能定位确定党日主题,要
组织开展好“创新党日”活动,确保每次活动都有实质性内容。
    五、抓好党支部建设
    要积极发挥“两学一做”学习教育的带动效应,切实把基层党支部建设作为最重要的基本
建设,强化基层党支部教育管理党员的主体作用,树立学校党的一切工作到基层支部的鲜明导
向,激活党组织、增强组织力。
    1.选好配强党支部书记。
    按照党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、敢于担当的要求,选好配强党支部书
记,培育党建和学术“双带头人”教师党支部。学校各基层党委(党总支)要对所属党支部书
记进行经常培训,提高履职能力。积极落实党支部书记政策待遇,建立健全和落实管理激励机
制,激发党支部书记干事创业积极性。
    2.推进党支部规范化建设。
    组织开展“党支部规范化建设年”活动,按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经
常、档案齐备、作用突出的要求,下大力气推进党支部规范化建设,做好校级党支部规范化建
设示范点验收工作。加大对基层党支部建设投入和扶持,通过建设让党支部成为团结师生的核
心、攻坚克难的堡垒。
    3.抓实基层党建重点任务。
    强化党支部教育管理党员的主体作用,健全防止党员失联机制、党代表和党员违纪违法通
报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制。抓好毕业生党员工作、失
联党员规范管理和组织处置工作等任务。
    六、争做“四个合格”党员
    做合格党员是对每名党员的基本要求。全校基层党组织和党员要坚持学做结合,教育引导
广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
    在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维
护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不断增强中国特色社会主义道路自信、
理论自信、制度自信、文化自信。
    在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,讲诚信、
懂规矩、守纪律,特别是严守政治纪律和政治规矩,知敬畏、存戒惧、守底线。
    在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、
公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,经常接受党内政治生活锻炼和
党内政治文化熏陶,带头践行社会主义核心价值观。
    在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献
社会,敢担当、敢负责、敢作为,积极参与“共产党员先锋工程”,广泛开展“一访二联三
谈”和“先锋示范岗”等活动,在促进学校改革发展稳定中作表率、当先锋。
    七、加强组织领导
    学校各基层党委(党总支、直属党支部)要高度重视“两学一做”学习教育,周密安排部
署,精心组织推动,尽好责、抓到位、见实效。要切实履行主体责任,专门研究部署,制定具
体实施方案。基层党委(党总支、直属党支部)主要负责同志要担负起第一责任人职责,对工
作方案亲自审定,对重点任务亲自部署,尽好责、抓到位、见实效。各基层党委(党总支、直
属党支部)要于5月底前制定本单位“两学一做”学习教育工作安排,并将具体工作计划(见
附件)报送党委组织部。
    学校各基层党委(党总支、直属党支部)要发挥关键作用,强化工作领导和具体指导,提
要求、教方法,有计划有节奏推进学习教育。要指导和帮助所辖党支部制定学习教育计划,派
人参加党支部活动,做到全覆盖、全过程指导。各基层党支部都要结合实际对“两学一做”学
习教育作出具体安排,明确学习的具体内容、解决的突出问题、组织方式等,确保组织到位、
措施到位、落实到位。
    要坚持从实际出发,把握不同类型党员的思想动态和行为特征,因地制宜地组织党员参加
“两学一做”学习教育,要充分提供学习资料、场地和经费等必要的学习保障,努力使每名党
员都纳入党组织有效管理、都参加学习教育。要把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入基
层党支部工作考核的重要内容,结合总结、述职进行检查。对工作落实不力、搞形式走过场
的,要严肃批评、追责问责,以责任落实推进工作落实。

    附件:沈阳建筑大学基层党支部和普通党员“两学一做”学习教育工作计划




                                        中共沈阳建筑大学委员会
                                            2017年5月23日
附件【20171431742105基层党支部和普通党员“两学一做”学习教育工作计划.doc已下载
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